Comú d'Escaldes-Engordany

e-e

Actes del Comú

14 de novembre de 2007

Sunday, 24 February 2008

L’any dos mil set, dimecres, dia 14 de novembre, a Casa Comuna d’Escaldes-Engordany es reuneix el Consell de Comú en sessió ordinària, sota el següent Ordre del dia:

1.    Lectura i, si hi ha lloc, aprovació dels esborranys d’acta corresponents a les sessions celebrades els dies 9 d’agost i 16 d’octubre del 2007.
2.    Proposta de ratificació dels acords adoptats per la Junta de Govern en les sessions celebrades els dies 8, 15 i 22 d’octubre de 2007.
3.    Proposta d’aprovació del Pla d’ordenació i urbanisme parroquial, d’acord amb l’article 100 de la Llei general d’ordenació del territori i urbanisme.
4.    Informes de caràcter general.
5.    Precs i preguntes.
Sota la presidència de l’Hble. Sr. Antoni Martí Petit, Cònsol Major, assisteixen tots els membres de la Corporació. Havent-hi el quòrum necessari i essent les 16:00 hores, el Sr. Cònsol Major declara oberta la sessió.
No havent-hi cap objecció o demanda formulada relativa a l’ordre del dia de la convocatòria, s’inicia el tractament dels assumptes previstos per a la sessió d’avui.

1.    Lectura i, si hi ha lloc, aprovació dels esborranys d’acta corresponents a les sessions celebrades els dies 9 d’agost i 16 d’octubre del 2007.
El Sr. Cònsol Major demana als presents si tenen alguna esmena o comentari a formular en relació amb els esborranys d’acta que els van ser prèviament lliurats.
Vistes les esmenes formulades pel Sr. Josep Maria Beal, per assentiment, el Ple acorda incorporar-les al redactat i declarar aprovades les actes posades a consideració en el dia d’avui.

2.    Proposta de ratificació dels acords adoptats per la Junta de Govern en les sessions celebrades els dies 8, 15 i 22 d’octubre de 2007

Sessió de la Junta de Govern de data 8 d’octubre de 2007
1.- Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 507/2007 (Urbanisme).

2.- Pagaments.- Es presenta a la Junta de Govern la relació núm. 25 de factures conformades per un import total de 543.565,05 €. I verificada, s’acorda procedir al seu abonament amb càrrec al capítol corresponent del pressupost.

3.- Espai Lleure.- Per a la contractació d’un servei de catering per a l’Espai Lleure, destinat als infants inscrits pel període corresponent a les vacances de Tots Sants (2 i 3 anys) s’ha fet una consulta de preus a les empreses ESPIGA D’OR (5.95 € per infant i àpat), ANDORRANA DE RESTAURACIÓ (7 € per infant i àpat) CUIN’ART (5,70 € per infant i àpat). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el servei de restauració a l’empresa CUIN’ART al ser la que presenta l’oferta menys dient.

4.- Escola Bressol del Prat del Roure.- Per a la compra d’equipament tèxtil pel nou espai de l’Escola Bressol al Prat del Roure, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses CAD 2, DISTRIESCOLAR, ESCALE, PURPURINA i CASA & COLORS. Examinades les diferents ofertes s’acorda la compra de material a les següents empreses:

CAD 2:     4.614,48 €
Distriescolar:     1.168,02 €

5.- Subvencions.- S’acorda procedir a l’abonament d’una subvenció de 1.200 € a favor de l’Entitat Grup d’Escacs Valls Andorra (G.EV.A), en concepte de l’organització del Torneig de Nadal d’Escaldes-Engordany que es celebrarà el 15 de desembre d’enguany.

6.- Arbres de Nadal.- Per l’adquisició de 6 arbres tipus Abies Masjuanis, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses Auró Jardiners (2.740€) i Punt verd (2.750 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar els referits arbres a l’empresa Auró Jardiners al ser l’oferta menys dient.

7.- Flors de temporada.- Per la compra de 4.020 pensaments, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses Auró Jardiners (2.010 €) i Punt Verd (2.130 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar les referides flors a l’empresa AURÓ Jardiners al ser l’oferta menys dient.

8.- Tractament de plagues.- Vist que s’ha de continuar amb el tractament contra la processionària en la zona del solà d’Engordany i pic del Padern, i atès que aquesta zona llinda d’una banda amb la Parròquia d’Encamp i d’altra amb la de la Massana i que son zones afectades, s’acorda que el referit tractament es faci conjuntament amb aquests Comuns, el cost del qual representarà al Comú d’Escaldes-Engordany l’import de 1.782,50 €.

9.- Transferències de Crèdit.- Vist l’article 74 de la Llei de Finances Comunals, l’article 4t de l’Ordinació del Pressupost i l’informe emès per la Interventora, la Junta de Govern autoritza la següent Transferència de Crèdit:

De la partida 50201-500-22186 “premis i trofeus”, 1.000 € a favor de la partida 50201-500-22760 “treballs realitzats per empreses estudis tècnics i treballs tècnics”, per a fer front a les despeses de tractament de la processionària.

10.- Circuit d’Engolasters.- S’acorda publicar un edicte per l’execució de la primera fase dels treballs d’adaptació del circuit d’Engolasters per a invidents (obra civil).

11.- Formació.-

Vista la comunicació del Ministeri d’Economia de data 26 de setembre referent a l’organització d’una formació bàsica per a la captura i el maneig de gossos, s’acorda inscriure dos agents de circulació i atenció ciutadana al referent curs.

En coherència amb els acords presos per la Comissió interparroquial dels Agents de Circulació pel que fa a la realització dels cursets d’Agent formador - instructor, i en compliment de l’article núm. 27 de la Llei dels Agents de Circulació, es va realitzar una pre inscripció entre els Agents de Circulació Comunal interessats a optar a la referida plaça. Vist que el s’han inscrit 12 Agents, s’acorda realitzar a través del departament de Recursos Humans una prova de selecció entre els postulants.

12.- Neteja de neu.- S’acorda convocar un concurs públic per a la contractació d’una empresa per a col·laborar amb els serveis de retirada de neu dels espais públics comunals durant el període d’hivern 2007 – 2008.

13.- Llistes electorals.- S’accepten les sol·licituds presentades pel procediment contemplat a l’article 7.1 (parròquia d’origen) i es procedeix a la inscripció, dels Srs. GUERRIS SANCHEZ, Mª Rosa, CALVET SALA, Marc i SOLÉ DORIA, Natàlia a les llistes electorals de la Parròquia.

Sessió de la Junta de Govern de data 15 d’octubre de 2007
1.- Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 508 al 520/2007 (Comerç), del núm. 524 al 530/2007 (Béns immobles) i del núm. 521 al 523/2007 (Exempcions fiscals).

2.- Personal.-

Per a proveir una plaça de coordinadora del SAD, s’ha convocat un concurs intern, al que només ha postulat 1 candidat. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis de la Sra. Maria MOR FARRÉ , amb el termini de prova establert a l’Ordinació de la funció pública.

Per a proveir cinc places de puericultors, s’ha convocat un concurs públic, pel procediment selectiu d’ingrés, al que han postulat 6 candidats. Vist l’informe del Comitè tècnic de selecció, s’acorda contractar els serveis de la Sra. Cristina ALVES SÁNCHEZ, amb el termini de prova establert a l’Ordinació de la funció pública. Correlativament, s’acorda convocar, un segon concurs pel procediment selectiu d’ingrés, per a cobrir quatre places que queden vacants.

S’acorda convocar un segon concurs, pel procediment selectiu d’ingrés, per cobrir una plaça de puericultora a mitja jornada.

S’acorda convocar, un segon concurs de procediment selectiu d’ingrés, per cobrir dos places d’auxiliar d’agent de circulació.

S’acorda convocar, un concurs pel procediment selectiu d’ingrés, per cobrir una plaça d’operari de manteniment.

S’acorda convocar un concurs de procediment selectiu d’ingrés, per cobrir una plaça d’auxiliar d’Agent de circulació destinat als serveis administratius.

S’acorda convocar un concurs pel procediment selectiu d’ingrés, per cobrir una plaça d’administratiu/va pel departament de Recursos Humans.

S’acorda convocar un concurs pel procediment selectiu d’ingrés, per cobrir una plaça de vigilant nocturn dels aparcaments comunals.

S’acorda contractar els serveis del Sr. Ali AYACH, operari de neteja, amb caràcter eventual, del 10 d’octubre de 2007 fins que finalitzi la baixa mèdica del Sr. Josep BATALLA CASALS.

Vista la renúncia al càrrec presentada per la Sra. Antònia CARPE HERNÁNDEZ (operària de neteja), s’acorda convocar un concurs públic per a cobrir la vacant.

Vista la renúncia al càrrec presentada pel Sr. Pascual ANTUNEZ MAZZOLO (agent de circulació), s’acorda convocar un concurs públic per a cobrir la vacant.

Contractacions definitives: Vist l’informe emès en relació al període de prova al que han estat sotmesos els Srs. Vicenç ROYO PEÑA i Manel AMADOR JIMÉNEZ (Vigilants dels aparcaments comunals) la Junta de Govern acorda:

1.Nomenar al Sr. Vicenç ROYO PEÑA i Manel AMADOR JIMÉNEZ com a funcionaris adscrits al càrrec corresponent, amb caràcter definitiu.

2.Inscriure les persones nomenades al Registre de la funció pública Comunal.

3.Publicar els nomenaments al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Esgotat el període de prova del Sr. Jesús ESCUDERO BENÍTEZ, vigilant dels aparcaments comunals, adscrit al departament d’aparcaments comunals i vist l’informe desfavorable del responsable dels aparcaments i del Cap de Recursos Humans, s’acorda rescindir el seu contracte laboral, amb efectes a la data de notificació d’aquesta resolució.

Vista la sol·licitud formulada per la Federació Andorrana de Futbol i vist l’article núm. 55 de l’Ordinació de la funció pública, s’acorda concedir un permís retribuït al Sr. Emili GARCIA MIRAMONTES per a participar en el Torneig Europeu Sub- 19 en representació d’Andorra, els dies 31 d’octubre 2, 5, 6 i 7 de novembre del corrent.

S’autoritza la inscripció dels Srs. Eduard EXPÓSITO, Carles ROMAN, Iurdana ARTOLÀ, Yvan GÓMEZ, Toni BELLIDO, Cyrille FERRANDIS al curs de formació “Socorrisme i Primers Auxilis en Equip”. El cost total d’inscripció serà de 480 € (80 €/persona).

S’autoritza a la Sra. Maitetxu TEJEIRO la inscripció al curs de formació “Adolescents i joves en situació de risc. Tècniques d’intervenció socioeducativa”. El cost total del curs serà de 90 €.

3.- Carrer dels Vilars .- S’acorda convocar un concurs públic per a la licitació dels treballs de construcció de les voravies, l’enllumenat i murs de contenció del carrer situat a la partida dels Vilars, part baixa.

4.- Camí de la Salita.- Per a la realització de les obres de construcció de les infrastructures de les aigües residuals i pluvials al camí de la Salita, s’ha convocat un concurs públic al que han postulat les empreses constructores PROGEC (134.599,03 €), COPSA (165.576,51 €), T.P. MONTANÉ (124.403,91 €), TREBISA (140.839, 89 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar els referits treballs a l’empresa T.P. MONTANÉ al ser l’oferta menys dient.

5.- Saló de la Gent Gran.- Per a la realització del catering de la Vª edició del saló de la gent gran, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses TREBALL DE QUALITAT (opció a/5368,10€/400 pax i opció b/6928,60 €/400 pax) i l’ESPIGA D’OR (4.777,90 €/ 400 pax). Les empreses TREBALLS DE QUALITAT i Restaurant LA PAELLA, no compleixen els requisits establerts al Plec de Bases. Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a l’empresa ESPIGA D’OR, la realització del referit catering al ser l’oferta menys dient.

6.- Subvencions.- S’acorda procedir a l’abonament de les subvencions següents a les Associacions que es detallen a continuació, per l’import de:

3.120 € a favor de l’Associació de pares de l’Escola Francesa, en concepte d’abonament de la segona part de la subvenció del curs escolar 2007-2008.

4.260 € a favor de l’Associació de pares de l’Escola Andorrana, en concepte d’abonament de la segona part de la subvenció del curs escolar 2007-2008.

2.172 € a favor de l’Associació de pares del col·legi Sagrada Família, en concepte d’abonament de la segona part de la subvenció del curs escolar 2007-2008.

7.- Exposició col·lectiva d’escultors d’Andorra.- Per a la realització del catering de la inauguració de l’exposició temporal col·lectiva d’escultors d’Andorra, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses LA PAELLA (1.000 €), TREBALL DE QUALITAT (1.173,40 €) i ANDORRANA DE RESTAURACIÓ ( opció a/2.160 € i opció b/ 3.360 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a l’empresa de restauració La PAELLA, la realització del referit catering al ser l’oferta menys dient.

8.- Espectacle Sara BARAS.- Per a la contractació de 10 hostesses per l’espectacle de Sara BARAS, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses GATZARA ( 10 hostesses uniformades 1.400 €), EVENTS 21 ( 10 hostesses uniformades 1.395 €) i PASS ANDORRA (10 hostesses uniformades 1.390 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar la referida contractació d’hostesses a l’empresa PASS ANDORRA al ser l’empresa que presenta l’oferta menys dient.

9.- Lot de Nadal.- Per a la compra de diferents productes per a confeccionar el lot de Nadal que el comú ofereix als empleats, s’ha consultat diverses empreses subministradores de cada un dels productes que habitualment conformen aquest tipus d’obsequis. Vistes les diferents opcions s’acorda adjudicar el subministrament dels diferents productes entre les empreses BOMAR, INTER OLLINAC, INTER ALIMENT, PRIMAR, FRANC PORT, VIDAL, P. VIVES, P. ENGORDANY, P. ESTOPIÑAN i GRAELLS, per a la preparació del lot de Nadal, per l’import unitari de 66,90 €.

10.- Espai Jove.- Per la compra de 7 ordinadors i 7 pantalles i una impressora per al espai jove de les noves instal·lacions del Prat del Roure, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses DIMA ( 7 PC: 2.700 €, 7 pantalles: 981.54 €, 1 impressora 250,53 €) , ANDORSOFT ( 7 PC: 5.374,20 €, 7 pantalles: 360 €, 1 impressora 200 €), OFIMA ( 7 PC: 3.174 €, 7 pantalles: 862,20 €, 1 impressora 597,90 €, SIL INFORMÀTICA (7 PC: 3.804 €, 7 pantalles: 810 €, 1 impressora 526,26 €), UNIPAPER ( 7 PC: 2.994 €, 7 pantalles: 875,40 €, 1 impressora 169 €), DEFI ( 7 PC: 5.700 €, 7 pantalles: inclòs en el PC 70 € garantia 3 anys, 1 impressora 113 €) i INFOMOBEL (7 PC: 2.382 €, 7 pantalles: 870 €, 1 impressora 512 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar a les empreses INFOMOBEL (7 PC i 7 pantalles) i a UNIPAPER (una impressora) al ser les empreses que presenten les ofertes menys dients.

Sessió de la Junta de Govern de data 22 d’octubre de 2007
1.- Súpliques.- Es resolen les súpliques presentades, del núm. 535 al 539/2007 (Comerç), del 531 al 533/2007 (Urbanisme) i 534/2007 (Altres).

2.- Personal.-

S’acorda contractar els serveis de la Sra. Montserrat ROCA FALLA operària del SAD, amb caràcter eventual, els dies 15 i 16 d’octubre de 2007.

S’acorda contractar els serveis de la Sra. Amparo RUIZ VELAZQUEZ operària del SAD, amb caràcter eventual, del 15 d’octubre de 2007 fins al 16 d’abril de 2008.

3.- Colors de música .- Pel lloguer d’un piano de cua, pel concert de la cantant Cesarea Évora, dins del marc dels concerts que es realitzen durant la campanya “Colors de Música”, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses RAPSODIA (900 € amb afinació i transport) i MUSICAL ANDORRÀ (piano de ½ cua) 790 € . Examinades les ofertes s’acorda el lloguer del piano a l’empresa RAPSODIA atès que és l’oferta que més s’ajusta al contracte establert pel concert.

4.-Espectacle Sara BARAS.- S’acorda contractar els equips de so, llum i material, per un import de 10.000 €, i el personal tècnic per un import de 5.000€ a l’empresa especificada en l’ànnex tècnic del contracte de l’espectacle “Sabores”, de Sara Baras.

5.- Vestíbul del Prat del Roure.- S’acorda la compra de mobiliari de decoració pel vestíbul de la Sala polivalent del Prat del Roure a l’empresa DELTA MOBLE per un import de 10.130 €, atès que ha estat l’única empresa que ha presentat oferta en la consulta efectuada.

6.- Expedients.- S’acorda procedir a l’obertura d’un expedient sancionador al Sr. Artur MELLADO SALA per presumpta infracció urbanística en l’execució d’una llicència d’obra menor.

7.- Edifici administratiu.- Atès que la jornada electoral del dia 2 de desembre es celebra a la primera i segona planta de l’edifici administratiu i vista la necessitat urgent de tancar la segona planta amb vidre per aïllar-la, s’acorda adjudicar a l’empresa CRISTALLERIES VALIRA, el tancament amb vidre de tota la segona planta, per un import de 6.159,25€.

8.- Senyalitzacions.- Pel subministrament de material per a la senyalització de carreteres, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses SENYALITZACIONS STOP (4.041,70 €) i MULTISERVEIS COPRÍNCEPS (2.332.98 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar el referit subministrament a l’empresa MULTISERVEIS COPRÍNCEP al ser l’oferta menys dient.

9.- Vehicles.-

Pel subministrament d’un pont de llum per instal·lar-lo al nou vehicle adquirit pel Servei de circulació, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses AUTO SISTEMA (opció a/ leds 4.509 € i opció b/ halògen 4.232 €) i DIPSA ( 2.190 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar la referida instal·lació a l’empresa AUTO SISTEMA en la seva opció a, al ser la que s’adapta a les necessitats requerides pel servei.

Pel subministrament de 4 pneumàtics per la grua del Servei de Circulació, s’ha efectuat una consulta de preus a les empreses TALLERS MATEU (opció a/Nokian: 428 €, opció b/Firestone: 436 €) i AUTO MOTOR (Dunlop: 552 €). Examinades les ofertes s’acorda adjudicar els referits pneumàtics a l’empresa TALLERS MATEU en la seva opció a, al ser la que presenta l’oferta menys dient.

10.- Prat del Roure.- S’acorda la compra de maquinària diversa pels nous espais del Prat del Roure, sobre catàleg, a les següents empreses:

- 1 Transpalet elèctric     MOLES ISERN (4.816 €)
- 2 Transpalets manuals     MOLES ISERN (420 €)
- 1 Rotativa     FERVALLS (868,40 €)
- 1 Fregadora     SOLS CONFORT (3.403 €)
- 1 aspirador pols – aigua     KUA (485,68 €)
- 1 màquina lleva neus     TOP MOTO HONDA (4.830 €)
- 6 emissores llarga distància
i els seus accessoris     RADIOCOM (2.280 €)

11.- Concurs d’iniciatives ambientals 2008.- S’acorda cedir la logística i la organització del concurs d’iniciatives ambientals 2008 al Centre d’Andorra Sostenible.

Vistos conforme a la seva transcripció a les actes, els acords de la Junta de Govern sotmesos a ratificació en el dia d’avui, el Sr. Cònsol Major demana als presents si al respecte, disposen d’alguna esmena, comentari o demanda d’informació a formular:

1.Conforme a l’expressat pel Sr. Josep Maria Beal al final de la sessió, es fa constar el desacord del seu grup amb el fet que el present apartat de l’ordre del dia es consideri de ratificació dels acords de la Junta de Govern; quan al seu parer, es tracta d’un mer tràmit d’informació al Ple sobre aquests acords. Per tant, en coherència amb aquest plantejament, els consellers del seu grup s’abstindran en la votació final de la proposta.

2.El Sr. Josep Maria Beal pregunta si el tancament amb vidre de la segona planta de l’edifici administratiu comunal (acta de data 22 d’octubre punt 7), serà una mesura provisional, amb motiu de la pròxima jornada electoral, o bé definitiva.

El Sr. Cònsol Major respon que si bé es vol aprofitar cara a la celebració de la jornada electoral, el tancament tindrà caràcter definitiu amb l’objecte d’adaptar aquesta planta al seu entorn (la primera també està tancada amb una vidriera de les mateixes característiques) i aïllar-la dels sorolls provinents de la recepció, situada a la planta baixa.

3.A instància del Sr. Josep Maria Beal, s’amplia el redactat del punt 8, Senyalitzacions, de l’acta de data 22 d’octubre, amb l’objecte d’especificar quin és el material objecte de subministrament.

4.Referent a l’acord pel qual es cedeix la logística i l’organització del Concurs d’Iniciatives Ambientals 2008 al Centre Andorra Sostenible (acta de data 22 d’octubre, punt 11), el Sr. Josep Maria Beal demana que quedi constància del fet que en el seu moment, des del seu grup ja es va opinar que aquest concurs, per les seves característiques, no havia de ser d’àmbit local sinó nacional (opinió, per tant, sobre la qual se’ls ha acabat donant la raó).

5.Referent a la inscripció de tres persones a les llistes electorals, pel procediment de parròquia d’origen i d’acord amb les sol·licituds presentades (acta de data 8 d’octubre, punt 11), el Sr. Josep Maria Beal demana si hi ha alguna circumstància que justifiqui aquest acord, atès que almenys durant el present mandat, és la primera vegada que un acord d’aquest tipus consta en acta.

A petició del Sr. Cònsol Major, el Sr. Secretari General informa al Ple sobre la qüestió plantejada. Exposa que habitualment les demandes d’inscripció al cens electoral per parròquia d’origen, són avaluades per la Junta de Govern, i a partir d’aquí, es dicten les resolucions i es comuniquen als interessats. Com es fa amb totes les sol·licituds resoltes, en queda constància a les actes, indicant-se la numeració que els hi correspon i el concepte.
En el cas en qüestió, però, atès que davant la propera cita electoral calia fer el tancament definitiu de les llistes; els terminis que es van establir entre Govern i comuns per a tots els tràmits (aprovació, comunicació al comuns on els electors causen baixa, i comunicació als interessats) van ser més curts. Donada aquesta circumstància, amb l’única finalitat d’agilitar els tràmits, en aquest cas es va optar per obviar la resolució individualitzada de cada demanda, i incloure a l’acta un acord específic on hi consta el nom de les persones que la Junta de Govern autoritza a inscriure’s al cens electoral.

I, amb l’assentiment dels presents, excepció feta dels consellers del grup Socialdemòcrata + Independents que s’abstenen -en coherència amb el seu desacord amb el concepte “proposta de ratificació”-, el Ple aprova la ratificació dels acords de la Junta de Govern posats a consideració en la sessió del dia d’avui.

3.    Proposta d’aprovació del Pla d’ordenació i urbanisme parroquial, d’acord amb l’article 100 de la Llei general d’ordenació del territori i urbanisme

Exposa el Sr. Cònsol Major que la proposta que es posa a consideració en el dia d’avui, es formula de conformitat amb l’article 100 de la Llei general d’ordenament del territori i urbanisme, quan estableix que “una volta obtingut l’informe favorable del Govern, exprés o tàcit, el Comú procedeix a l’aprovació definitiva del Pla d’ordenació i urbanisme parroquial i el publica al Butlletí Oficial”.

L’informe (còpia del qual s’ha tramès als consellers) al que fa referència aquest apartat de la Llei fou adoptat i notificat al Comú el dia 7 de novembre del corrent. El mateix, tan sols formula una observació, referida als límits de la parròquia d’Escaldes-Engordany amb la d’Andorra la Vella, indicant que qualsevol actuació urbanística o atorgament de llicències en aquestes zones podria generar controvèrsies.

En relació a l’observació esmentada, el Sr. Cònsol Major afegeix que ja en el seu dia, en el període de publicació del Pla general de la parròquia d’Andorra la Vella, el Comú d’Escaldes-Engordany va formular un recurs administratiu d’alçada davant la Comissió Tècnica d’Urbanisme, al no estar d’acord amb la nomenclatura emprada en els plànols que delimiten les dos parròquies. El recurs es justificava en base a l’escriptura de creació de les zones d’administració única, atorgada entre els dos Comuns, a Casa de la Vall, el dia 14 de juny del 1988.

Exposa també el Sr. Cònsol Major que el Pla ha estat àmpliament debatut en ocasió de la seva aprovació provisional i ha estat sotmès a informació en dues ocasions, acomplint-se escrupolosament els termes de la Llei, a l’entendre que entre la primera i la segona exposició s’havien produït canvis substancials. S’han estudiat totes les al·legacions formulades i s’han examinat minuciosament, respectant sempre l’interès públic.

El Sr. Cònsol Major clou la seva intervenció expressant el seu agraïment als membres de la comissió redactora del Pla, pel treball realitzat durant els darrers quatre anys, recordant les dificultats que han sorgit al llarg del procés, en particular les derivades de la declaració de la vall del Madriu com a patrimoni cultural.

Intervé a continuació el Sr. Josep Maria Beal, agraint la referència del Sr. Cònsol Major als membres de la comissió, i indicant però, que la feina realitzada forma part de la seva obligació en tant que conseller del Comú. Demana seguidament quin tractament s’ha previst, a partir del moment de l’aprovació del pla, en relació al conjunt de les al·legacions presentades.

El Sr. Cònsol Major respon a la pregunta formulada, dient que seguint l’acord adoptat per la Comissió, s’està preparant la resposta a les al·legacions i es contestaran totes abans de la publicació del Pla d’urbanisme al Butlletí Oficial.

En relació al procés d’estudi que ha realitzat el Govern sobre el Pla d’urbanisme, el Sr. Josep Maria Beal manifesta que entre l’aprovació provisional del Pla i la proposició d’aprovació definitiva, s’han produït algunes actuacions les quals no s’han tractat en la comissió d’urbanisme, les quals manifesta desconèixer. D’altra part, incideix en que el Comú hauria d’expressar el seu desacord amb les manifestacions fetes pel Ministre d’Ordenament del territori, en el sentit que la futura comissió de gestió serà la que determini l’edificabilitat de la zona situada entre la carretera de la Plana i la cota 1350. Diu considerar que l’actuació del Govern i les paraules del Ministre no son altra cosa que una intromissió i una ingerència directa sobre els afers comunals, ja que resulta impensable que l’edificabilitat en aquesta zona la determinin els quatre comuns que formen part del Pla de gestió. El Comú doncs, hauria d’actuar en ordre a redreçar aquest estat de coses.

Respon el Sr. Cònsol Major dient que la modificació que el Govern ha demanat introduir al projecte de Pla d’ordenació d’Escaldes-Engordany, és l’anul·lació de la UA “La Plana Mitja”, en la que el Comú havia projectat transferir l’edificabilitat provinent de la zona compresa entre la carretera de La Plana i la cota 1.350. Aquesta supressió s’ha fet per exigència del Govern, indicant que a la zona afectada per la declaració de la vall del Madriu regeixen els criteris arquitectònics i urbanístics dictats per Decret del Govern d’obligat compliment. Així doncs, cal forçosament concloure que no es tracta d’una modificació al projecte de Pla, sinó que el Comú actua amb aquesta modificació “per imperatiu legal”. Quant a la postura institucional del Comú en relació a les declaracions del ministre d’Ordenament Territorial i a les decisions del Govern, cal tenir present que el Comú ha acudit davant del Tribunal Constitucional en defensa de les seves competències, i que avui, encara estan en procés cinc demandes en jurisdicció ordinària, totes elles en defensa de les competències comunals i dels drets dels propietaris dels terrenys afectats.

Intervé novament el Sr. Josep Maria Beal, manifestant que la decisió del Govern obligant al Comú a modificar el projecte de Pla, i anul·lant concretament la UA destinada a compensar l’edificabilitat dels afectats per la declaració del bé cultural, lesiona seriosament els drets d’uns particulars i obliga al seu grup a canviar substancialment els plantejaments inicials en relació a l’aprovació del Pla d’urbanisme. En aquest sentit indica que tot i els seus dubtes, per coherència en tant que membre de la comissió redactora del pla, ell votarà a favor de l’aprovació, però els restants consellers representants del grup Socialdemòcrata + Independents, s’abstindran.

El Sr. Cònsol Major, manifesta que entén i comparteix l’opinió del Sr. Josep Maria Beal, i li agraeix no solament el suport a la proposta que avui es posa a consideració, sinó també el treball i l’esforç realitzat durant aquests darrers anys en l’elaboració. Diu considerar que és una responsabilitat institucional aprovar el Pla general d’urbanisme parroquial, tot i que a desgrat del Comú, el Govern hagi resolt que de no introduir-s’hi les modificacions referides a la vall del Madriu, el Pla no rebria l’informe favorable del Govern i per tant no seria aprovat. Clou la seva intervenció dient que malauradament, haurà de ser la justícia qui determini sobre els Decrets que han privat dels drets d’edificació als propietaris de terrenys situats en aquesta zona.

Intervé en darrera instància la Sra. Anna Dolsa opinant que tot aquesta situació s’ha generat a conseqüència d’una Llei, la de Patrimoni Cultural, que està mal concebuda, cosa de la que ara Escaldes-Engordany n’està patint les conseqüències. Recorda que el grup Socialdemòcrata va presentar al Consell General un projecte de Llei de patrimoni natural, que pretenia resoldre les deficiències de l’altra llei, i que aquest projecte de Llei fou rebutjat tant pels consellers del Partit Liberal com pel mateix Govern.

Esgotats els torns d’intervenció, es sotmet a votació la proposta presentada:

Voten a favor: Sra. Cònsol Menor, Sr. Gerard Rieger, Sra. Carme Besolí, Sr. Francesc Zamora, Sra. Trinitat Marín, Sr. Pere Moles, Sra. Meritxell Sangrà, Sr. Octavi Font i Sr. Josep Maria Beal.
S’abstenen: Sra. Anna Dolsa i Sra. Anna Font
I, per majoria, el Ple aprova el Pla d’ordenació i urbanisme de la parròquia d’Escaldes-Engordany. Correlativament i d’acord amb el Pla aprovat, es resolen les al·legacions presentades.

4.    Informes de caràcter general

El Sr. Cònsol Major informa al Ple que en el dia d’ahir es va signar el conveni urbanístic sobre la UA-Sunc-07, entre els Srs. Joan Escaler, família Ambatlle, Josep Anton Serra, Joan Tomàs, Església d’Urgell i Comú d’Escaldes-Engordany. Aquest conveni, conforme a la seva clàusula onzena, serà sotmès a informació pública i posteriorment presentat a la ratificació del Ple. En aplicació del mateix, el Comú obtindrà al seu favor, 192 places d’estacionament en propietat dins el pàrquing a bastir pel Sr. Escaler, i 816,36 m2 (650,90 m2 computables) destinats a la construcció d’una nova guarderia.

El Sr. Josep Maria Beal pren la paraula i demana que amb motiu de la signatura d’aquest conveni, consti en acta un agraïment particular al Sr. Joan Escaler com a promotor d’aquesta iniciativa, i més tenint en compte l’esforç i les despeses suplementàries que li ha comportat la negociació de l’acord entre totes les parts.

El Sr. Cònsol Major s’adhereix plenament al reconeixement vers el Sr. Escaler sol·licitat pel Sr. Beal, i afegeix que també vol fer extensiu aquest reconeixement a la resta de persones signatàries del conveni.

5.    Precs i preguntes
El Sr. Cònsol Major demana als presents si disposen d’algun prec i/o pregunta a formular:

La Sra. Anna Dolsa pren la paraula per tal de demanar un aclariment en relació a l’escultura “Tardejant” instal·lada a la cruïlla de Fiter i Rossell. Diu que com a membre de la Comissió de Cultura té constància que el seu import era de 36.000 €, i que l’entitat Crèdit Andorrà subvencionava la meitat de la despesa; però que en canvi, no li consta que en cap acta hi figuri algun acord al respecte, ni per part de la Junta de Govern ni per part del Ple.

El Sr. Cònsol major cedeix la paraula al Sr. Pere Moles, president de la Comissió de Cultura, el qual exposa que en aquest moment no li resulta possible aportar resposta als extrems interessats per la Sra. Anna Dolsa, però que en tot cas, cronològicament caldria remuntar-se més enllà de les actes de l’any en curs per trobar referències a la compra d’aquesta escultura. Afegeix tanmateix, que tal com la Sra. Anna Dolsa recordarà, l’encàrrec, ubicació i finançament de l’escultura “Tardejant” va ser una qüestió amplament tractada i debatuda al si de la Comissió de Cultura.

I no havent-hi altre prec ni pregunta a formular, s’esgota l’ordre del dia de la reunió. Essent les 16:55 hores, el Sr. Cònsol Major aixeca la sessió.

< Prev		Next >

Comú d'Escaldes-Engordany

Contacte

Comunicació

Administració