Acord provisional de modificació les normes urbanístiques del Pla d’Ordenació i Urbanisme d’Escaldes-Engordany

Decret de l’1-8-2022 d’acord provisional de modificació les normes urbanístiques del Pla d’Ordenació i Urbanisme d’Escaldes-Engordany.

(VIII modificació)

Exposició de motius:

Vist el Decret de data 25 de juny del 2018, d’aprovació de la primera revisió del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial d’Escaldes-Engordany (en el successiu el POUPEE);

Vistos els articles 105 i 106 del text refós de la Llei General d’Ordenació del Territori i Urbanisme (en el successiu la LGOTU);

El Comú d’Escaldes-Engordany, en la sessió de Consell de Comú celebrada el dia 1 d’agost de 2022, acorda:

1. Aprovar, amb caràcter provisional, la modificació del POUPEE.

2. Informar sobre l’obertura d’un període d’informació pública de 60 dies. Durant el període d’informació pública, i sense cap altre requisit de forma que la identificació de la persona compareixent, tots els administrats poden consultar la documentació relativa a la proposta de modificació al Departament d’Urbanisme del Comú i, si escau, presentar llurs al·legacions, observacions i propostes al respecte.

3. Publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra el següent Acord provisional de modificació de les normes urbanístiques del Pla d’Ordenació i Urbanisme d’Escaldes-Engordany, amb les justificacions que el sustenten.

Modificació única

a) Justificació

Vist el dèficit d’espai públic en la zona del Clot d’emprivat, que actualment s’està utilitzant com a espais verds privats d’ús públic;

Vist que la clau 2b2 no permet obtenir suficients espais lliures d’edificació per esponjar els edificis en forma de torre que permet la clau;

Vist que la clau 2b2 permet esgotar l’edificabilitat permesa amb escreix;

Vist l’objectiu de la clau 2b2 d’alliberar el màxim d’espai per a ús públic i vistes les necessitats de la ciutadania de tenir equipaments públics al centre de la vil·la;

b) Modificació

Es modifica l’article 118, en els seus punts 4 i 6, a fi d’aclarir interpretacions, i els punts 7, en els apartats parcel·la, parcel·la mínima i regles sobre mitgeres, 8.1, en els apartats d’alçada reguladora referida al carrer, punt d’aplicació ARM referida al carrer i nombre de plantes referit al carrer, 8.3, en els apartats ocupació màxima de la parcel·la i sol lliure d’edificació, 8.4, en els apartats posició de l’edificació, planta subterrània, cossos sortints, elements sortints i composició de façana i punt 9, pel que fa a les condicions d’ús de la zona 2b2.

Article 118. Zona d’edificació en illa tancada “Clot d’Emprivat”. Clau 2b

1.       Descripció. Comprèn l’àmbit delimitat en la documentació de zonificació identificat amb la clau 2b, que es caracteritza per illes definides per la vialitat existent.

a)       Aquesta zona d’edificació “Clot d’Emprivat” (clau 2b), té el seu origen en el conveni previ (aprovat el 25 de juny de 1998), a la redacció del POUP del 2008. Aquesta zona es caracteritza per tenir una edificabilitat que es proposa mantenir. La cessió haurà d’ajustar-se a la normativa general determinada al POUPEE i de forma específica, quant al percentatge pendent al que prescriuen aquestes normes urbanístiques.

b)      Es qualifica l’espai com a clau 2b, possibilitant l’aplicació dels paràmetres anteriors a la revisió regulats per la clau 2b.1, o els que venen regulats per la clau 2b.2, que proposa unes millores respecte la volumetria, altures, esponjament de l’edificació i de la qualitat del conjunt, als efectes de crear uns espais d’ús públic mínims que en la clau 2b.1 no existeixen.

c)       Les condicions d’ordenació de la zona 2b.1 provinents del POUP del 2008 determinen que aquesta zona queda definida per la normativa especifica que era d’aplicació en l’àmbit determinat pel conveni “Clot d’Emprivat” (aprovat el 25 de juny de 1998) i que correspon a la zona urbana A de les anteriors Ordinacions d’Urbanisme i Construcció, i a més la que es defineix a continuació:

-          A les plantes subterrànies i la planta baixa, l’illa serà edificable en la seva totalitat, quedant, però, les plantes baixes limitades exclusivament a l’ús comercial al detall i equipaments públics.

-          Les amplades de vials i voravies són aquelles que figuren definides al Pla Parcial d’Urbanisme del Clot d’Emprivat, aprovat pel Govern en la sessió de data 25 de novembre de 1999.

-          En l’execució del Carrer de la Unió s’han modificat algunes alineacions respecte les exposades en el punt anterior. L’edificabilitat que resulti afectada per aquesta nova alineació es podrà realitzar en la parcel.la de la qual prové en l’espai de l’illa edificable amb la qualificació de 2b, a desenvolupar amb les mateixes condicions que la resta de parcel·les no afectades pel canvi d’alineacions.

-          Els cossos sortints autoritzats són aquells que s’inclouen en el conveni.

-          En el pas de vianants no s’autoritzen voladissos.

-          A l’interior del pati d’illa es podran ubicar circulacions verticals, com ara ascensors, escales mecàniques, etc. sempre que les circulacions verticals obligatòries que preveu la normativa sectorial ja s’hagin instal·lat dins la profunditat dels 22 m de l’edificació.

El Comú podrà autoritzar la construcció d’aquests elements dins el pati d’illa, sempre que es presenti un projecte unitari que disposi de l’aprovació de tots els propietaris que intervinguin en el pati en qüestió.

Aquests elements ubicats en els patis d’illa només es podran autoritzar per a ús comercial o recreatiu, i sempre i quan el pati d’illa sigui d’accés públic.

-          El tractament de les façanes de les places interiors o patis configurats en el plànol vinculat al conveni “Clot d’Emprivat” haurà de subjectar-se al que preveu a l’apartat corresponent a composició de la façana en la zona d’edificació en alineació a vial, intensitat I  clau 2a (Article 117).

-          Les parets mitgeres hauran de ser tractades com a façanes i es prohibeix l’ús d’estucats, arrebossats o xapes mini-ones o similars.

-          Les parcel·les mínimes seran de 600 m².

d)      Es proposa una clau 2b.2 que modifica algun dels paràmetres de la clau 2b.1, en el sentit de millorar les condicions d’habitabilitat i possibilitar la creació d’espais privats d’ús públic.

e)       En l’aplicació de la clau 2b.2, cada illa, haurà d’ordenar-se de forma unitària pel que respecta a l’espai ocupat, la posició de les edificacions,  l’ocupació i el volum de les edificacions. S’haurà de presentar un estudi volumètric previ, que haurà de contemplar els drets urbanístics de cada parcel·la inclosa en cada illa. Aquest estudi haurà de ser aprovat pel Comú. Sense dita aprovació les sol·licituds d’edificació no podran ser revisades. Abans de ser aprovat tot estudi volumètric es posarà a exposició pública 30 dies naturals.

f)       Condicions de parcel·lació de la zona 2b.2:

g)      Condicions de l’edificació de la zona 2b.2.

8.1. Paràmetres referits al carrer de la zona 2b.2:

8.2. Paràmetres referits a l’illa de la zona 2b.2:

8.3. Paràmetres referits a la parcel·la de la zona 2b.2:

8.4. Paràmetres referits a l’edificació de la zona 2b.2:

9.         Condicions d’ús de la zona 2b.2:

En planta baixa queda prohibit l’ús d’habitatge en les seves modalitats de unifamiliar i plurifamiliar. I s’ha de variar els usos en un mínim del 15 % del total de plantes

Els diferents condicionants per a cadascun dels usos responen a la necessitat prèvia de justificar que l’ús no crearà distorsions en el teixit edificat, s’integrarà en el conjunt urbà consolidat i no generarà conflicte respecte de l’ús dominant establert pel POUPEE per a cada sector, zona o subzona. La justificació que l’ús condicionat és compatible amb la zona o subzona corresponent es farà mitjançant sol·licitud d’informe previ o qualsevol altre document que estableixi l’ordinació corresponent, el qual es resoldrà de conformitat amb les disposicions d’aquest POUPEE i les fixades per les ordinacions reguladores corresponents.

(1) Condicionats al compliment de la corresponent ordinació del Comú reguladora dels edificis de pública concurrència.

(2) Resten condicionats a la compatibilitat amb la residència establerta a l’ordinació comunal d’activitats, segons la càrrega de foc del magatzem.

(3) Resten condicionats segons la superfície, el trànsit i la càrrega i descàrrega que pugui generar aquest tipus d’usos. No es permetran en aquells carrers que es prevegin destinar a l’ús per a vianants.

(4) Els possibles edificis d’aparcament respectaran especialment la integració al conjunt en el qual siguin edificats.

(5) Limitat a les petites activitats de caràcter familiar relacionades amb el cultiu de la terra, i complint la normativa general per a aquest tipus d’activitats.

Suspensió d’atorgament de llicències

D’acord amb allò que estableixen els articles 91 i 92 de la LGOTU l’adopció de l’acord comunal d’aprovació provisional del Pla d’ordenació i urbanisme parroquial comportarà la suspensió de l’atorgament de llicències de parcel·lació, d’urbanitzacions noves i d’edificació d’obres de nova planta i consolidació de les ja existents, en tots aquells sectors en què la planificació comporti qualsevol modificació del règim urbanístic anterior. Aquesta suspensió es mantindrà fins a l’aprovació definitiva del Pla d’ordenació i urbanisme parroquial, sense que el termini pugui ser superior a un any comptat des de la data de publicació de l’acord provisional.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Escaldes-Engordany, Casa Comuna, 1 d’agost de 2022.

Annex 2